Entre Olivos y Encinas

PAC

Propuesta para la PAC post 2020

Propuesta PAC post 2020

El pasado viernes, día 1 de Junio, el Comisario de Agricultura Phil Hogan, presentó su propuesta para la PAC post 2020 (período de 2021 a 2027). Para esta PAC post 2020, cuenta con un presupuesto de 365.000 millones de euros, que supone un 5% menos con respecto al presupuesto anterior (condicionada esta reducción por el Brexit).

Una de las novedades importantes, es que la Comisión propone que los Estados Miembros sean los que fijen los criterios que hay que cumplir con el fin de lograr unos objetivos estratégicos.

La Comisión Europea ha definido los siguientes nueve objetivos estratégicos:

  • Resilencia.
  • Competitividad.
  • Mejora de la posición del productor en la cadena alimentaria.
  • Mitigación del cambio climático.
  • Desarrollo sostenible.
  • Protección de la boidiversidad.
  • Jóvenes agricultores.
  • Promover el desarrollo rural.
  • Ajustar la agricultura a los criterios que demanda la sociedad.

Según la propuesta, cada Estado Miembro definirá su plan estratégico para el período 2021-2027, adaptado a cada zona, teniendo que ser aprobado posteriormente por la Comisión. Anualmente, los Estados Miembros tendrán que presentar a la Comisión un informe en el que se especifique el grado de logro de los objetivos marcados. Según indican fuentes comunitarias, el cumplimiento de los objetivos no es a nivel de cada productor, sino a nivel del plan en su conjunto.

Otra de las novedades importantes, es la desaparición del pago verde (greening) como tal, quedando integrado en el Pago Básico, que será más estricto medioambientalmente hablando.

En general, las novedades están causando en el sector reacciones no muy favorables. Habrá que ver como evolucionan estas propuestas y como se desenvuelve el nuevo Ministro de Agricultura en las negociaciones que se avecinan y que, sin duda, nos mantendrán expectantes.

Textos de la propuesta

A continuación os dejamos los accesos a los textos íntegros en castellano (Fuente: Comisión Europea, Agrodigital, Agronegocios).

Propuesta de Reglamento sobre la PAC post 2020: Planes Estratégicos

Anexos de la Propuesta de Reglamento sobre la PAC post 2020

Propuesta de Reglamento sobre financiación, gestión y seguimiento de la PAC post 2020

Propuesta de Reglamento de OCM única

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PAC: Bruselas autoriza la utilización de controles vía satélite en sustitución de los controles sobre el terreno

Controles PAC: Reglamento 2018/746

La Comisión Europea (CE) anunció este viernes 25 la adopción de una nueva normativa que permite reemplazar los controles sobre el terreno de la Política Agrícola Común (PAC) por controles vía satélite, una medida que busca “modernizar y agilizar” este sistema.

Según indica el Reglamento 2018/746 en sus consideraciones: «Los satélites Sentinel de Copernicus, integrados con EGNOS/Galileo, ofrecen datos pertinentes y completos, gratuitos y abiertos que permiten la monitorización de todas las superficies agrarias de los Estados miembros. Procede permitir que los Estados miembros o las regiones dispongan de un método alternativo para llevar a cabo los controles utilizando sistemáticamente estos datos u otros similares y tratándolos de forma automatizada, así como procediendo al seguimiento de los casos en que el tratamiento automatizado de los datos conduzca a resultados poco concluyentes, sin detrimento de la capacidad del sistema para aportar el nivel exigido de garantías sobre la legalidad y la regularidad de los gastos. Por consiguiente, debe crearse un marco jurídico que establezca las condiciones en las que los controles mediante monitorización realizados en un Estado miembro o en una región puedan sustituir a los controles sobre el terreno relacionados con la superficie.»

Este Reglamento viene a modificar el Reglamento de Ejecución (UE) nº 809/2014.

Con estas medidas se busca el reducir el número de controles sobre el terreno, reduciendo las visitas de campo a los casos en los que la evidendia digital no sea suficiente para verificar el cumplimiento de los requisitos.

Habrá libertad para los Estados miembros a la hora de elegir si aplican o no este nuevo sistema de control, así como para tener una cierta flexibilidad para poder aplicarlo sólo a ciertos regímenes de ayudas específicos.

Según la Comisión, este nuevo sistema traerá beneficios tanto para la Administración como para los agricultores, reduciendo la carga administrativa por un lado y el estrés a los agricultores por otro.

 

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FEGA: Circular de Coordinación 14/2018. Plan nacional de controles de las solicitudes de las ayudas asociadas a la Ganadería

CIRCULAR DE COORDINACIÓN 14/2018. PLAN NACIONAL DE CONTROLES DE LAS SOLICITUDES DE LAS AYUDAS ASOCIADAS A LA GANADERÍA. (Sustituye a la Circular 18/2017)

El objeto de la presente Circular de Coordinación es establecer los controles mínimos a realizar en el marco del Sistema Integrado de Gestión y Control de las ayudas asociadas a la ganadería dispuestas en el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, y marca las directrices para que tanto los controles administrativos como sobre el terreno aseguren la comprobación eficaz de las condiciones de concesión de las ayudas. Esta Circular se ha adoptado en consenso con el MAPAMA y las Comunidades Autónomas mediante las reuniones del grupo de coordinación de Ayudas Asociadas y Pago Verde, constituido por el FEGA.

Acceso a la circular

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Circular FEGA: Plan Nacional de Controles de las superficies declaradas para Pagos Acoplados en la Solicitud Única 2018

El objeto de esta Circular es establecer los controles mínimos a realizar en el marco del Sistema Integrado de Gestión y Control de determinados regímenes de ayuda por superficie y marca las directrices para que tanto los controles administrativos como sobre el terreno aseguren la comprobación eficaz de las condiciones de concesión de las ayudas.

Acceso a la circular

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InfoPAC: app de la Junta de Andalucía sobre Solicitud Única

Disponible para su descarga la app InfoPAC

A partir de hoy, 15 de mayo, está disponible la App de la Junta de Andalucía de información sobre las ayudas directas de la PAC. Con InfoPAC, los solicitantes de estas ayudas podrán consultar desde sus dispositivos móviles el estado de su Solicitud Única y de los pagos relacionados.

En principio sólo está disponible para dispositivos Android, pero se espera que próximamente llegue a los dispositivos iOS (iPhone e iPad).

La app permitirá recibir notificaciones cuando se produzcan eventos de interés para el usuario. Los beneficiarios potenciales de esta útil herramienta son los, aproximadamente, 240.000 agricultores y ganaderos que presentan su Solicitud Única en la Comunidad Andaluza.

InfoPAC consta de una parte pública, en la que secuestran noticias de interés general y específicas de la Consejría de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural:

Captura de pantalla de la parte pública de InfoPAC en dispositivo Android

 

Tambén incluye una parte privada, a la que podrá acceder el interesado mediante su CIF/NIF y un número de identificación (PIN):

Captura de la pantalla de acceso privado de InfoPAC en dispositivo Android

Sin duda se trata de una  app muy útil para los solicitantes de Ayudas PAC, puesto que les facilita el acceso desde cualquier lugar mediante su dispositivo móvil al estado de tramitación de su expediente.

Aprovechamos la ocasión para desear un feliz día de San Isidro a todo el sector agrario.

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Andalucía solicita la ampliación de plazo de presentación de solicitudes de ayudas PAC

La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural (CAPDR) ha solicitado al Ministerio de Agricultura la ampliación de plazo para la presentación de las solicitudes de ayudas PAC hasta el 11 de mayo (viernes).

En esta campaña el ritmo de presentación está siendo bueno, con más del 75% de solicitudes ya presentadas. A pesar de esto, el sector ha venido reclamando una prórroga debido al retraso en la toma de decisiones de plantación.

En esta campaña ha habido un cambio sustancial en la presentación puesto que se ha pasado a utilizar la aplicación del Ministerio (SGA), en vez del PSU, desarrollado por la CAPDR y que se venía usando en las últimas campañas.

Esta ampliación de plazo implica también la consiguiente ampliación de plazo para la presentación de alegaciones al SIGPAC, que, según la orden de 7 de febrero de 2018: «se considerarán presentadas las alegaciones a SIGPAC que hayan tenido entrada en los 25 días naturales siguientes a la fecha de finalización del plazo establecido» (el de presentación de la Solicitud Única).

La petición de esta prórroga se ha realizado en base a la disposición adicional segunda del Real Decreto 1075/2014 de 19 de diciembre y al artículo 13.1 del Reglamento de Ejecución (UE) 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, según la cual el plazo de presentación de solicitudes puede establecerse como fecha máxima hasta el 15 de mayo. En este sentido, al igual que en el caso de Andalucía, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, una vez estudiadas las motivaciones alegadas por cada territorio, ha decidido aceptar las peticiones de ampliación de todas las comunidades autónomas, algo que debe verse refrendado con la publicación de la correspondiente orden en el Boletín Oficial del Estado (BOE) en los próximos días.

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App de información sobre Ayudas PAC para solicitantes

La Junta de Andalucía desarrolla una aplicación para que los solicitantes de Ayudas PAC puedan consultar en el móvil el estado de la Solicitud Única

Dicha aplicación estará disponible para dispositivos Android (por ahora no hay noticias de versión para los usuarios de iOS) y mediante ella, los usuarios podrán consultar el estado de su Solicitud Única y de los pagos correspondientes.

La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural (CAPDR) ha desarrollado esta app para facilitar información de una forma rápida y fácil. La nueva aplicación, denominada InfoPacAndalucía, permitirá al agricultor y ganadero conocer, a través de dispositivos móviles, el estado de su expediente de la Solicitud Única de ayuda, así como el de sus pagos, recibiendo notificaciones cuando se produzcan eventos de interés. Asimismo, los interesados podrán obtener información sobre las ayudas que la Consejería pone a disposición del sector agrícola y ganadero.

Esta nueva herramienta estará disponible una vez finalizado el plazo de presentación de la Solicitud Única, a partir del 1 de mayo, fecha a partir de la cual los titulares de explotaciones agrícolas y ganaderas necesitarán conocer cómo evolucionan sus expedientes. Con esta ‘app’, que se podrá descargar a través de la Play Store de Android, la Consejería quiere dar un impulso a la mejora de la gestión y el control de las ayudas de la PAC, a través de la transparencia y el conocimiento.

Para facilitar el acceso a la aplicación, es conveniente que el solicitante proporcione su número de teléfono móvil en su solicitud de ayudas PAC 2018, ya que así será posible hacerle llegar la clave de acceso a la ‘app’ a través del mismo. No obstante, la ‘app’ también dará la opción de obtener dicha clave introduciendo los datos de identificación personal y de la cuenta bancaria indicada en la solicitud.

La aplicación consta de:

  • Apartado de información pública, a la que no se necesita acceder mediante clave y en la que se mostrarán noticias de interés general y específicas de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
  • Apartado de información privada, a través de la cual los solicitantes tendrán a su disposición la información sobre el estado de tramitación de su expediente en las distintas campañas en las que posean una solicitud de ayudas, así como si existe algún tipo de incidencia en relación a los controles administrativos. También, y entre otras cuestiones, se podrán consultar los pagos recibidos o aún pendientes de abono.

Sin duda se trata de una app muy interesante que puede resultar de gran utilidad, aunque esperamos que se desarrolle en breve para los usuarios de dispositivos iOS.

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FEGA: publicado folleto divulgativo para solicitantes de ayudas PAC 2018

El 19 de marzo, el FEGA publicó un folleto divulgativo en el que, además de incidir en las novedades más importantes incorporada en la campaña de las Ayudas PAC, se incorporan unos prácticos ejemplos de las actuaciones que deben realizar los agricultores para actualizar la información sobre sus parcelas y recintos en función de los diferentes usos agrarios (usos SIGPAC).

En dicho folleto se vuele a insistir en el papel protagonista que debe tener el agricultor en relación con la veracidad de la información que recoge el SIGPAC.

Igualmente, en el folleto, se ha incidido de forma especial en la importancia del cumplimiento del requisito de ejercer la actividad agraria, indicándose las actuaciones que afectan al ámbito declarativo como el enfoque previsto desde el punto de vista de los controles a realizar. Por último, se recogen las novedades, de esta campaña, relacionadas con el Pago Verde o Greening, y con otras disposiciones derivadas de la modificación de la normativa comunitaria y nacional.

Enlace al folleto

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PAC: Informe del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el régimen de Pago Básico

Se ha publicado un informe especial por parte del Tribunal de Cuentas Europeo, en el que expone que el régimen de pago básico funciona desde el punto de vista operativo, pero tiene una repercusión limitada en la simplificación, la orientación y la convergencia de los niveles de ayuda.

El Tribunal hace una serie de recomendaciones a la Comisión sobre las correcciones de los derechos de pago para los agricultores, los controles clave de los organismos pagadores, los sistemas para divulgar la información entre los Estados miembros y el papel de los organismos nacionales de certificación.

Por otra parte, de cara al próximo período de programación, posterior a 2020, el Tribunal recomienda que la Comisión analice los factores que afectan a la renta de todos los grupos de agricultores, sus necesidades de apoyo a la renta y el valor de los bienes públicos que proporcionan los agricultores.

Enlace al informe completo

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La nueva PAC podría estar aprobada antes de las elecciones al Parlamento Europeo

Según una noticia publicada en el portal «Agrodigital«, el Comisario de Agricultura Phil Hogan se muestra muy optimista con respecto a los plazos de aprobación para la futura «PAC post 2020«. Dependiendo de la voluntad y rapidez de los europarlamentarios podría ser posible su aprobación antes de las elecciones al Parlamento Europeo en 2019.

Hay que recordar la Comunicación presentada la pasada semana sobre el Marco Presupuestario Plurianual, con tres posibles opciones en el capítulo agrario: reducir el presupuesto en un 15% o en un 30% o no reducirlo. Insistir en que es una Comunicación, no una propuesta legislativa, aunque es preocupante que entre las opciones que se barajan esté la de una reducción de hasta un 30%.

Acceso a la noticia completa

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